Konkurs ofert - przeciwdziałanie uzależnieniom

Zaproszenie do składania ofert obejmuje następujące tytuły zadań publicznych:

1. Prowadzenie działań na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości w zakładach pracy.
2. Prowadzenie edukacji osób podających i sprzedających napoje alkoholowe.

Podmioty wymienione w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) jeżeli  ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży.
     

1. Dotacja zostanie przyznana w drodze wyboru najkorzystniejszych ofert po podjęciu decyzji przez Prezydenta Miasta Lublin lub jego zastępcę działającego na podstawie upoważnienia.
2. Dotacja zostanie przekazana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) po podpisaniu umów z wyłonionymi oferentami.
3. Forma realizacji zadania: wsparcie.
4. Przed podpisaniem umowy o wsparcie realizacji zadania wyłonione podmioty złożą:
   • pisemne oświadczenie, że prowadzona działalność odpłatna nie stała się działalnością gospodarczą (art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) - dla podmiotów prowadzących działalność odpłatną,
   • pisemne oświadczenie, że nie będą osiągać zysku przy realizacji zleconego zadania.

Zadania powinno być realizowane z najwyższą starannością zgodnie z zawartą umową przy uwzględnieniu następujących terminów i warunków realizacji zadań:

Zadanie 1:

1. Zadanie będzie realizowane w terminie od 1 października 2015 r. do 15 grudnia 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
3. Zadanie będzie realizowane dla dorosłych osób zatrudnionych w zakładach pracy zlokalizowanych na terenie Miasta Lublin.
4. Zadanie będzie realizowane w minimum 10 zakładach pracy na terenie Miasta Lublin zatrudniających po minimum 20 pracowników.
5. W ramach realizacji zadania winny zostać przekazane informacje na temat szkodliwości spożywania alkoholu i związanych z tym konsekwencji zdrowotnych, społecznych i prawnych, ze szczególnym uwzględnieniem konsekwencji spożywania alkoholu w miejscu pracy oraz świadczenia pracy w stanie po użyciu alkoholu.
6. Przed podpisaniem umowy oferent dołączy potwierdzenia/deklaracje z zakładów pracy, w których realizowane będzie zadanie, o wyrażeniu zgody na realizację zadania dla pracowników zatrudnionych w danym zakładzie pracy.

Zadanie 2:

1. Zadanie będzie realizowane w terminie od 1 października 2015 r. do 15 grudnia 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Preferowane jest aby zadanie było realizowane przez osoby umieszczone na liście instruktorów pracujących ze sprzedawcami napojów alkoholowych Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wg procedury przygotowanej przez dr Krzysztofa Wojcieszka.
3. Zadanie będzie realizowane dla osób podających lub sprzedających napoje alkoholowe, a także dla właścicieli punktów sprzedaży, podawania napojów alkoholowych na terenie Miasta Lublin.
4. Zadanie będzie realizowane w wymiarze minimum 6 godzin warsztatowych dla jednej grupy. Za rekrutację odpowiada oferent.
5. Oferent zobowiązuje sie przeprowadzić szkolenie dla 5 grup, z których każda będzie liczyć minimum 10 osób.
6. Stwierdzenie przez Zleceniodawcę zmniejszenia liczby grup skutkować będzie proporcjonalnym zmniejszeniem kwoty udzielonej dotacji, z zastosowaniem zasady, iz koszt za przeszkolenie 1 grupy wynosi 1.000 zł.
7. W ramach realizacji zadania winny zostac przekazane informacje na temat konsekwencji prawnych sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt i pod zastaw, wpływu alkoholu na organizm człowieka, znajmości podstawowych zagadnień wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

1. Oferty należy składać bezpośrednio w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, ul. Króla Leszczyńskiego 20, pok. 504, od poniedziałku do piątku w godz. 7:30 - 15:30, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 sierpnia 2015 r.
2. Oferty powinny być złożone na wzorze oferty określonym Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania w zamkniętej kopercie, opisanej w następujący sposób: pełny tytuł zadania zgodny z treścią ogłoszenia, na które składana jest oferta konkursowa, nazwa podmiotu składającego ofertę.
3. W jednej opisanej kopercie może znajdować się tylko jedna oferta.
4. Do oferty należy dołączyć:
   • kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji zgodnego z aktualnym stanem faktycznym i prawnym oferenta,
   • w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną, niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów),
   • pełnomocnictwa, w przypadku ich udzielenia, wraz z kopią dowodu wniesienia opłaty skarbowej (od oryginału, odpisu, wypisu lub kopii) w oparciu o przepisy ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 783 z późn. zm.). Opłatę w wysokości 17 zł należy wpłacić na konto Urzędu Miasta Lublin nr 95 1240 2092 9329 9200 0620 0000,
   • w przypadku braku w odpisie z KRS, w odpisie z innego rejestru lub ewidencji, danych dotyczących statutowej działalności - kopię aktualnego statutu podmiotu lub innego równoważnego dokumentu (jeśli przepisy dotyczące podmiotu nie nakładają obowiązku posiadania statutu),
   • szczegółowy program realizacji zadania podpisany przynajmniej przez jedną z następujących osób: autora programu, realizatora programu bądź osobę mającą prawo do reprezentacji oferenta,
   • kopie kwalifikacji realizatorów zadania  w odniesieniu wyłącznie do uprawnień pozwalających na realizację zadania,
   • oświadczenie, czy w stosunku do oferenta (oferentów) jest/nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne.

1. Oferta powinna być podpisana przez osoby wskazane w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym równoważnym dokumencie, posiadające na dzień składania oferty prawo reprezentacji oferenta.
2. Oferta winna być podpisana czytelnie z podaniem funkcji osoby/osób podpisującej/podpisujących lub z imienną pieczątką osoby/osób podpisującej /podpisujących.
3. W przypadku składania kopii dokumentów powinny być one potwierdzone za zgodność z oryginałem przez jedną z osób mających prawo do reprezentacji oferenta, na pierwszej stronie dokumentu, z zastosowaniem formuły: „Potwierdza się za zgodność z oryginałem strony od ... do …”, lub na każdej ze stron. Obowiązek ten nie dotyczy wydruku ze strony internetowej Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego (https://ems.ms.gov.pl).
4. W przypadku udzielenia pełnomocnictwa oferta oraz kopie dokumentów powinny być podpisywane przez osoby wskazane w pełnomocnictwie.
5. Wydruki z systemu komputerowego dotyczące potwierdzenia uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa traktowane będą jak kopie dokumentów i wymagają ich potwierdzenia za zgodność z oryginałem z zachowaniem odpowiednich zasad i formuły określonych niniejszym ogłoszeniem.
6. Termin związania ofertą ustala się do dnia podpisania umowy, nie dłużej jednak niż do dnia 1 października 2015 roku.

1. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o zasady i kryteria określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. Nr 1118 z późn. zm.), Uchwale Nr 1226/XLVI/2014 Rady Miasta Lublin z dnia 20 listopada 2014 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Lublin z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015, a także Zarządzeniu nr 7/12/2013 Prezydenta Miasta Lublin z dnia 2 grudnia 2013 r. w sprawie określenia wzoru kart oceny w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji.
3. Otwarcie ofert i ich ocena formalna, zostanie przeprowadzona w dniu 2 września 2015 r. o godzinie 9:00 w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, przy ul. Leszczyńskiego 20. Etap oceny formalnej jest jawny dla oferentów. Wykaz wszystkich ofert, które wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie wraz z informacją o wynikach oceny formalnej zostanie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.eu, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1 w terminie do 7 dni od dnia dokonania oceny formalnej.
4. Przy ocenie formalnej ofert stosowane będą następujące kryteria formalne:
   • oferta została złożona przez uprawnionego oferenta,
   • oferta została złożona na obowiązującym druku,
   • oferta wypełniona jest czytelnie i kompletnie,
   • oferta została złożona w terminie i miejscu wskazanym w ogłoszeniu,
   • oferta została złożona na zadanie, którego realizacja jest zgodna z celami statutowymi oferenta,
   • termin realizacji oferowanego zadania mieści się w ramach czasowych określonych w ogłoszeniu,
   • oferta jest podpisana przez upoważnione osoby,
   • oferta zawiera wymagane w ogłoszeniu załączniki, tj:
     • kopię aktualnego odpisu z Krajowego rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji zgodnego z aktualnym stanem faktycznym i prawnym oferenta,
     • kopię aktualnego statutu lub innego równoważnego dokumentu, w przypadku braku w odpisie z KRS, w odpisie z innego rejestru lub ewidencji danych dotyczących działalności statutowej oferenta,
     • dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną, niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru,
     • pełnomocnictwo, w przypadku jego udzielenia, wraz z kopią dokumentu potwierdzającego wniesienie opłaty skarbowej,
     • kserokopie kwalifikacji realizatorów zadania,
     • szczegółowy program realizacji zadania,
     • oświadczenie, czy w stosunku do oferenta prowadzone jest postępowanie egzekucyjne, z zastrzeżeniem, że oferta podmiotu, który złoży oświadczenie o prowadzonym w stosunku do niego postępowaniu egzekucyjnym, podlega również odrzuceniu pod względem formalnym i nie podlega ocenie merytorycznej,
   • inny błąd formalny, tj.:
     • wskazanie terminu związania ofertą krótszego, niż określony ogłoszeniem,
     • złożenie oświadczenia o zaleganiu z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek na ubezpieczenie społeczne,
     • brak wymaganych podpisów na załącznikach do oferty, bądź brak potwierdzenia kopii dokumentów za zgodność z oryginałem,
     • złożenie w jednej kopercie więcej niż jednej oferty konkursowej.
5. Na etapie oceny formalnej dopuszcza się możliwość składania wyjaśnień i uzupełniania oferty w przypadku stwierdzenia w ofercie oczywistych błędów pisarskich.
6. Ocena merytoryczna zostanie przeprowadzona w terminie do 7 dni od dnia dokonania oceny formalnej.
7. Do oceny merytorycznej zostaną dopuszczone oferty ocenione pozytywnie pod względem formalnym              
8. Oferty, które w wyniku oceny merytorycznej uzyskają mniej niż 65 punktów, obliczonych jako średnia arytmetyczna ocen poszczególnych członków komisji, nie mogą uzyskać rekomendacji do dofinansowania.
9. Przy wyborze ofert stosowane będą następujące kryteria merytoryczne:
   • możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta (0 - 20 pkt),   
   • proponowana jakość wykonania zadania publicznego i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie (0 - 35 pkt),    
   • przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do jego zakresu rzeczowego (0 - 15 pkt),   
   • wysokość planowanego przez oferenta udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego (0 - 10 pkt),    
   • planowany przez oferenta wkład rzeczowy (0 – 3 pkt),
   • planowany przez oferenta wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków (0 - 7 pkt), 
   • ocena realizacji zadań publicznych, w przypadku organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, w tym rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia środków otrzymanych na realizację zadań (0 - 10 pkt).
10. Prezydent Miasta Lublin lub jego zastępca działający na podstawie upoważnienia podejmuje decyzję dotyczącą ostatecznego wyboru ofert w terminie 7 dni od przekazania protokołu z przeprowadzonego postępowania konkursowego.
11. Decyzja Prezydenta Miasta Lublin lub jego zastępcy działającego na postawie upoważnienia dotycząca wyboru ofert jest ostateczna i nie służy od niej odwołanie.
12. Wyniki konkursu zostaną opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.eu, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1 niezwłocznie po wyborze ofert.

Zadanie 1
w roku 2014:  4.217 zł, w tym na dotacje: 0 zł,
w roku 2015: 0 zł,  w tym na dotacje: 0 zł.

Zadanie 2
w roku 2014: 0 zł, w tym na dotacje: 0 zł,
w roku 2015: 0 zł,  w tym na dotacje: 0 zł.
 

1. Prezydent Miasta Lublin lub jego zastępca działający na podstawie upoważnienia zastrzega sobie prawo odwołania konkursu z podaniem przyczyny jego odwołania.
2. Wyłonieni w konkursie oferenci będą zobowiązani, pod rygorem rozwiązania umowy, do każdorazowego informowania w wydawanych publikacjach, materiałach, poprzez media, jak również stosownie do charakteru realizowanego zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub ustną informację kierowaną do odbiorców o źródle dofinansowania zadania, w następującym brzmieniu: „Zadanie dofinansowane jest ze środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta Lublin na 2015 rok.”
3. Ogłoszenie o konkursie zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.pl, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1.
4. Płatnicy podatku VAT, jeżeli odzyskują podatek od towarów i usług (VAT) w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz.1054 z późn. zm.) kalkulują i rozliczają dotację w kwotach netto.
5. Dodatkowe informacje na temat konkursu dostępne są w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, ul. Leszczyńskiego 20, tel. 81 466 3400.